成都市新材料产业功能区
项目准入管理办法
为认真贯彻落实市委、市政府建设“世界现代田园城市”发展目标及“一区一主业”产业定位，加强新材料产业功能区在项目引进、项目建设方面的管理，推进功能区集约集群发展，根据国家、省、市有关规定，结合发展实际，特制定本办法。
一、适用范围
本办法适用于申请入驻成都市新材料产业功能区33平方公里范围内项目。
二、基本条件
1、工业项目符合国家、省、市产业政策有关规定,不属于产业目录中限制类、禁止和淘汰类项目；非工业项目分行业符合国家、省、市相关规定。
2、项目符合功能区总规、产规、规划环评等相关要求。
3、工业项目投资强度原则上不低于150万元/亩，总部经济和商贸市场项目投资强度原则上不低于200万元/亩。
4、工业项目建筑净容积率一般不低于0.8，建筑密度不低于40%，绿地率不得超过15%，有安全、卫生防护要求的项目不低于《成都市工业项目建筑规划管理技术规定（试行）》（成办发〔2005〕103号）的相关标准；总部经济、商贸市场类项目按照功能区总规指标要求执行。
5、项目建成投产后，前3个财务年度内，年均亩平入库税收（国、地两税合计，不含耕占税，下同）不低于15万元/亩；总部经济、商贸市场项目年均亩平入库税收不低于20万元/亩。
6、工业、总部经济和商贸市场项目必须在签订协议后2个月内完成新企业法人（项目公司）注册或完成工商变更注册，注册资本原则上不低于固定资产投资的20%，工业项目不得低于800万元。
7、项目符合《环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》等相关环境保护法律、法规，符合国家、省、市节能减排相关要求。
三、审查程序
（一）项目申报
由项目投资方向新材料产业功能区管委会提交符合要求的申报资料，包括：
1、新材料产业功能区项目准入审查登记表（见附表1）。
2、项目建议书（主要内容包括：投资方简介、可行性和必要性分析、环境相容性分析、建设内容及规模、用地面积及建设计划、经济效益等）。
（二）初步审查
由功能区管委会组织项目初审，并提出选址方案，项目初审在申报资料提交后3个工作日内完成，内容包括：
（1）产业审查。主要审查项目产业类别、是否符合功能区产业规划等，由经济发展部门负责提出意见。
（2）投资情况。主要审查投资方实力、投资强度、亩均税收等，由投资促进部门负责提出意见。
（3）环保情况。主要审查环保达标、环境容量、环保措施等，由环保管理部门负责提出意见。
（4）能源情况。主要审查能源保障、耗能、节能减排等，由能源管理部门负责提出意见。
（5）用地情况。主要审查供地条件、指标需求等，由国土管理部门负责提出意见。
（6）专家咨询。主要包括行业地位、技术先进、自主产权等，由产业专家提出意见。
（三）准入审查
按照项目投资规模和用地面积按两个层次对项目实施审查：
1、项目占地200亩以下（含）、投资3亿元以下（含）
由功能区管委会组织审查，原则上每半月召开一次审查会，参会人员包括县经发局、县投促局、县环局、县科技局、县国土局、县安监局、功能区管委会等相关部门负责人及产业专家。
审查完成后，由功能区管委会将审查意见、项目建议书、选址方案等相关资料报市新材料产业功能区领导小组办公室备案，领导小组办公室在收到备案资料3个工作日内出具是否同意备案通知书，功能区管委会依据备案通知书与项目投资方签订正式投资协议，并办理项目立项、规划选址等手续。
2、项目占地200亩以上或投资3亿元以上
由功能区管委会将初审意见、项目建议书、选址方案等相关资料上报领导小组办公室，领导小组办公室组织相关部门按照初审内容进行复审，复审在收到项目相关申报资料后5个工作日内完成；复审通过后，报领导小组会议审查，参会人员包括市经信委、市投促委、市环保局、市科技局、市国土局、市安监局、功能区管委会等相关成员单位负责人及产业专家。
审查完成后，由领导小组办公室根据审查会意见，在会议召开后3个工作日内印发会议纪要，由新津县按要求与项目投资方签订正式投资协议，并办理项目立项、规划选址等手续。
（四）市政配套项目审查
市政配套类项目按照功能区规划组织实施，在每年年初工作计划中予以明确。
四、其他
1、准入项目签订正式投资协议后，各相关部门要加强对项目服务，提供项目办事绿色通道；功能区管委会要加强对项目进度管理，督促项目按照协议约定时间节点加快建设，尽快投产达产。
2、准入项目投产后投资强度、亩均税金等达不到审查申报要求的，取消享受市、县各项政策扶持资格（包括招商引资政策），其他达不到要求的，按现行法律、法规、政策和双方约定的条款执行。
五、本办法由成都市新材料产业功能区领导小组办公室负责解释。
六、本办法自颁布之日起施行。
附件：
