10月15日，2018年全国大众创业万众创新活动周成都主会场活动圆满落下帷幕。一个“北有中关村、南有深圳湾、东有长阳谷、西有菁蓉汇”的全国创新创业新格局正在形成。放眼西部大地，成都，一个充满创新活力、改革动力、人文魅力的中国创新创业第四城已呼之欲出。

继北京、深圳、上海后，本次双创周的主会场首次走进西部、设在成都。这是对四川和成都创新创业的充分肯定。同时，这也是一个节点，一个开场，预示着新时期的“双创”，已然开启了一个新的阶段。本届双创周主题为“高水平双创，高质量发展”，意味着在新时代，对“双创”提出了更高要求，需要“升级版”的双创，去实现高质量发展。

“双创周”亮点黑科技改变生活

激发市场活力和社会创造力

创新是成都的城市基因。从“都江堰”到“交子”，自古以来，成都一向“敢为天下先”。进入新时代，天府文化的传承创新，更是为城市营造了一个前所未有的创新生态。持续开展的“创业天府·菁蓉汇”系列活动，厚植于成都城市创业沃土；每年4月最后一个星期六的“蓉漂人才日”，则为千万个蓉漂打造“心之归处”。一系列卓有成效的举措，正在营造一种风尚，鼓舞一种激情，让敢为人先、宽容失败的创新创业氛围在成都蔚然成风。

本次双创活动周首次开行了4列双创主题专列，首次启用了地方吉祥物“蓉蓉”。同时，7项重点活动和29项特色活动实现全民开放。一时间，“双创”成为全城热词，双创活动周成为全城盛大节日。

在双创周的主会场上，黑科技成为展示项目中最大的亮点。在“黑科技每日秀”400平方米的展厅，围绕人工智能、机器人、生命健康等热门领域，每天发布科技前沿创新产品和设计方案，观众可现场互动体验。

这里有诸如不怕水的插座、语音控制的智能家居、智慧城市多功能路灯、智能健康机器人等黑科技项目与产品进行展示，并获得投资机构的青睐。成都土生土长的双创企业极米科技，展出了全球首台120英寸4K双色激光电视T1、最新推出的百英寸极米激光电视皓·LUNE 4K等基于光学基础研究的无屏显示与应用。还有如成都星时代宇航科技有限公司，只初创百余天，但已发射了两颗卫星“成都高新一号”和“天府军融一号”上天，这也是全国首次由民营商业航天企业完成的“一箭双星”发射任务。还有全球最大的无人机、“人造月亮”、“时速上千公里的飞行列车”。

根据公开数据，2017年，成都全市新登记市场主体46.4万家，增长42%，新增科技型企业2万户。2018年上半年，成都新增新经济企业5547家；全市专利申请量 57880 件，同比增长56.39%，发明专利申请量23344件，同比增长63.15%，万人有效发明专利20.8件，增加18%。自主可控，拥有核心竞争力，能够真正驱动社会经济发展，真正改变人们生活，这些“黑科技”成功呈现了被激发的市场活力和社会创造力。

“双创周”新模式成都破除体制机制障碍激发创新主体活力

国家级重大创新平台110家，市级以上科技企业孵化器、众创空间200余家594万平方米，规划建设10个环高校知识经济圈，66个产业功能区实现与国内外大学签约全覆盖，“菁蓉汇”“创交会”“蓉创茶馆”成为全国知名品牌……这些数字，构成一幅成都全域创新地图，喷发创新创业气象万千。其背后，是近年来成都对形成政府服务创新主体、高校驱动科技创新、企业主导创新孵化、协同推进先行先试的双创新模式，有效汇聚社会资源地不懈探索。

日前，国务院发布实施《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》，而“立足国家开放大局，深度融入全球产业链创新链价值链，聚焦“‘六大新经济形态’、培育‘七大应用场景’”，则是对这一“意见”的成都解读。从成都高新区聚集创新创业企业总数达62680家，到新潮传媒、医联、极米科技等独角兽企业脱颖而出，成都的“双创”升级版可圈可点。

在军民深度融合创新方面，成都积极推动“民参军”机制创新和“军转民”开放创新，军民融合产业正成为全市经济新的增长点。目前，全市共认定军民融合公共服务平台企业35家、军民融合企业581家，实施军民融合产业重大项目71个，总投资超过900亿元。在本次的双创周主会场，人们所惊叹的“黑科技”项目中，很大一部分是来自成都的校院企地合作项目及军民融合项目。

作为双创平台的菁蓉汇，实现了我国高科技领域一个个“零”的突破：打破国际垄断的超导磁共振系统，全球领先的DNA编码化合物库，具有世界领先水平的地震预警技术，全球首创的3D打印血管。此外，手术机器人、高考机器人、掌上超声等一大批自主创新成果也在菁蓉汇涌现。

“双创周”平台优势推动政策、技术、资本等

各类要素向创新创业集聚

充分发挥市场配置资源的决定性作用，成都整合政府、企业等多方资源，建设众创、众包、众扶、众筹支撑平台，推动政策、技术、资本等各类要素向创新创业集聚，促进多元化供给与多样化需求有效对接。

着眼提供低成本、全方位、专业化的“双创”服务，成都突出打造高新区“菁蓉汇广场”、天府新区“天府菁蓉中心”和郫都区“菁蓉小镇”等3个众创空间引领区，形成国际知名的双创“菁蓉”系列品牌；此外，还建成了磨子桥创新创业街区、天府新区大学科技创新园等“双创”载体集聚区；围绕支柱产业、优势产业和未来产业，布局建设一批市场化、专业化、国际化的众创空间和孵化器。目前，成都众创空间体系已初步形成，共建成市级以上科技企业孵化器及众创空间200家，面积594万平方米。

对于处于种子期、初创期的科技企业来说，融资首投难、首贷难是共性问题。成都积极引导银行资金、创投资本、保险资金等多元化的社会资本支持科技型中小微企业发展：启动设立了总规模1000亿元的成都发展基金，一期基金已投入运行100亿元；坚持投贷贴多措并举，撬动更多社会资金和金融资本支持创新创业。

良好的“双创”环境吸引了一大批人才成为“蓉漂”。据统计，自去年7月份成都实施人才落户新政以来，本科以上学历落户超过23万人；累计聚集“两院”院士32名，高层次创新人才聚集效应进一步凸显，实现“引进一个人才、聚集一个团队、带动一个产业”的人才效应。

历 届 之 最

成都主会场超180万人次参与

2018年全国双创活动周主会场首次进入西部，落地成都，效果如何？

华西都市报、封面新闻记者获悉，双创活动周期间，成都主会场共举办全面创新改革试验推进会等国家重点活动7场，国家部委、省直部门和地方特色活动29场，各区（市）县和市级部门举办特色亮点活动1000余场。据不完全统计，成都主会场现场活动吸引参与人次超180万，为历届之最。其中，成都菁蓉汇接待观众超过30万人次，@活动周线上平台参与人数超过500万人次。活动周呈现出了“新、高、全、特”四大亮点，获得了与会领导与嘉宾的高度肯定。

主题展示从全国2000余家优秀企业、重点高校、大型院所中遴选了150个最具典型性、代表性项目参展，全市32个项目入选，超过全国总数的1/5。活动周期间集中发布了优化营商环境、推动科技创新、促进军民融合、创业带动就业等政策措施，全面展示中国创新创业第四城良好形象。

成都：双创第四城的2.0时代

在双创周重点活动“全面创新改革试验推进会”上，国家发改委发布《全面创新改革试验百佳案例》，四川19项案例入选，其中成都11项。相关案例包括：推动专利、商标、版权“三合一”综合管理体制改革、促进科技成果转移转化的“华西模式”、面向中小企业一站式投融资信息服务、民口企业“资本介入”组建混合所有制企业开辟“参军”新路径等。

以高校改革激活创新主体为例，成都在全国率先探索“早确权、早分割、共享制”职务科技成果权属混合所有制改革。截至今年7月，试点已拓展到全省20所高校院所，超过400项职务科技成果成功分割确权，作价入股创办高新技术企业60余家，带动社会投资近百亿元。

四川大学校长李言荣认为，成都正是通过这样创新的模式，把学校的多学科人才聚集高地等与孵化器、加速器和产业园结合起来，从而培养出更多产学研研究成果，推动新经济的发展。

根据今年5月份发布的中国新经济指数显示，自去年成都推出系列新政以来，全市新经济市场主体新增3.66万户。成都新经济总量指数位居北京、上海、深圳之后，位列全国第四位。

自2017年8月以来，成都吸引高学历青年人才超过24万人，全市人才净流入率位居全国前三，“蓉漂”成为新的时代风尚，成都正成为众多青年才俊创新创业的首选城市之一。

就此，在创业黑马董事长牛文文看来，“成都的双创环境已经非常成熟，已进入2.0阶段。”

创新驱动引领下的新经济成长之都

双创活动开展以来，中国新增市场主体数量爆发，今年上半年，全国日均新设企业达1.81万户。各创新要素持续增长，全国双创活动继续呈现蓬勃发展的态势。据公开数据显示，创业投资机构募集规模持续上升，截至2017年底，中国创投机构总量共计1.32万家，管理资本量超过2万亿元；双创服务载体持续增长，截至2017年底，全国众创空间数量达5739个，孵化器数量达4069个。

在全国创新创业大潮之下，成都在众多城市中脱颖而出，被誉为最适宜新经济发展的城市。2017年发布的《全国双创指数排行榜》显示，2017年，成都“双创”指数达到85.26，仅次于北京、上海、广州，位居全国第四，西部第一。在城市“双创”能力分指数排名中，成都高居全国第二。

本次全国双创周的主会场举办地——成都菁蓉汇已经成为全国知名“双创”品牌，启用不到3年时间，菁蓉汇已引进31家国内外知名孵化器，吸引线上线下共1890家科技型创业企业和项目入驻，聚集高层次人才586人，园区企业获得股权融资10.4亿元。

作为深耕“双创”领域多年的观察者，创业黑马董事长、黑马学院院长牛文文这样评价：“这是一个创新城市的崛起。”在他看来，双创活动周主会场之变，体现了中国创新创业环境“新势力”的崛起。成都一直都是西部创业重镇，继北京、上海、深圳之后，正在成为中国创业第四城。